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新增107家!該省評上綠色礦山最高獎勵15萬

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導(dǎo)讀:剛下過一場雪,遠(yuǎn)山、樹木、莊稼都覆上了一層潔白,萬物在雪被下悄然孕育著綠色生機(jī)。近日,記者來到遼寧采訪。通往朝陽市建平盛德日新礦業(yè)有限公司的路上,積雪已被清理干凈,運(yùn)輸?shù)V

剛下過一場雪,遠(yuǎn)山、樹木、莊稼都覆上了一層潔白,萬物在雪被下悄然孕育著綠色生機(jī)。

近日,記者來到遼寧采訪。通往朝陽市建平盛德日新礦業(yè)有限公司的路上,積雪已被清理干凈,運(yùn)輸?shù)V石的貨車來來往往。走進(jìn)公司,生態(tài)區(qū)、生活區(qū)、工作區(qū)井然有序;電子顯示牌上,更新著動態(tài)監(jiān)測的揚(yáng)塵噪聲數(shù)據(jù);中控室大屏幕上,采礦區(qū)、球磨車間等工作情況一目了然;鐵礦山資源綜合利用專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi),技術(shù)人員正埋頭檢測土壤樣本……

這是遼寧省綠色礦山建設(shè)的一個縮影。連日來,通過走訪省自然資源廳、相關(guān)單位及礦山企業(yè),記者發(fā)現(xiàn),綠色發(fā)展理念像一條鮮明的主線,貫穿于綠色礦山創(chuàng)建過程中,特別是遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動實(shí)施以來,全省礦業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,2023年提前超額完成任務(wù),新增省級綠色礦山107家。至此,全省已建成綠色礦山308家,總量居全國前列。

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植綠于心:政府主導(dǎo) 高位推動綠色礦山建設(shè)關(guān)乎國家能源資源安全,也關(guān)系著人與自然和諧共生。作為礦產(chǎn)資源大省,遼寧高度重視綠色礦山建設(shè)。2020年年初,省自然資源廳會同財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等五部門印發(fā)了《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》,構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、政策扶持、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制。截至2021年,全省綠色礦山達(dá)到100家,其中國家級54家、省級46家。

2022年,遼寧綠色礦山建設(shè)開啟了新篇章。這一年8月,習(xí)近平總書記在遼寧考察時強(qiáng)調(diào),要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個方面,加快建設(shè)美麗中國。習(xí)近平總書記的重要講話,為遼寧礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,更堅(jiān)定了他們建設(shè)綠色礦山的決心。站在政治和全局的高度,省委、省政府果斷作出決策——將綠色礦山建設(shè)提檔升級,由政府引導(dǎo)上升為政府主導(dǎo),高位推動。

植綠于心,外化于行。這一年,《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動方案(2022-2024年)》印發(fā),省長李樂成在方案上批示:“積極行動增綠”;以時任副省長姜有為任組長的工作專班迅速組建,綠色礦山建設(shè)被列為“綠滿遼寧”工程的重要內(nèi)容;省政府牽頭召開了全省綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場會,將綠色礦山建設(shè)先后納入省政府目標(biāo)考核、省委組織部績效考核和全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)考核體系。2023年,遼寧啟動全面振興新突破三年行動,綠色礦山建設(shè)被再次納入其中。

一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力的舉措,推動遼寧綠色礦山逐年增加,截至2023年年底,總量已達(dá)308家,是2019年的8倍多。

增綠有方:部門協(xié)同 系統(tǒng)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,必須科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)。對此,遼寧省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處處長吳海深有感觸:“我們一方面摸清全省礦山底數(shù),一方面借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了具有遼寧特色的‘1229’制度體系。”

“1229”包括1個專項(xiàng)規(guī)劃、2個建設(shè)方案、2個管理辦法、9個行業(yè)規(guī)范和考評標(biāo)準(zhǔn)?!哆|寧省綠色礦山建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025年)》,對全省“十四五”期間綠色礦山建設(shè)工作進(jìn)行了全盤謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn);《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動方案(2022-2024年)》進(jìn)一步明確了任務(wù),2022年至2024年每年新增省級綠色礦山100家,到2024年年底,新增綠色礦山300家,70%持證生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求;《遼寧省綠色礦山管理辦法》《遼寧省綠色礦山第三方評估機(jī)構(gòu)管理辦法》,則從綠色礦山建設(shè)、遴選評估、項(xiàng)目庫管理等方面加以規(guī)范。針對遼寧特色礦種菱鎂礦,還專門出臺了單礦種省級綠色礦山建設(shè)規(guī)范,從而完善了9個行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和考評標(biāo)準(zhǔn)。

從頂層設(shè)計(jì)到精細(xì)管理,“1229”制度體系清晰勾畫了遼寧綠色礦山建設(shè)的路線圖。為將美好藍(lán)圖落地落實(shí),遼寧將438家礦山納入三年行動并創(chuàng)建工作臺賬,全部編制綠色礦山建設(shè)方案,簽訂承諾書。同時,實(shí)行清單化管理,逐級制定綠色礦山建設(shè)工作計(jì)劃“魚骨圖”。對未按規(guī)劃完成創(chuàng)建任務(wù)的礦山,由市、縣政府開展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的,組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)部門,依法依規(guī)給予停產(chǎn)整頓、不予延續(xù)和關(guān)閉等處理。

“評上綠色礦山,省級財(cái)政給予企業(yè)一次性獎勵,國家級15萬元、省級10萬元。而且,綠色礦山創(chuàng)建時可以提取使用礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金,綠色礦山開采尾礦提取礦產(chǎn)品免征資源稅……”吳海告訴記者,為了激發(fā)礦山企業(yè)創(chuàng)建積極性,遼寧從土地、礦產(chǎn)、財(cái)政、金融等方面,出臺了11條切實(shí)可行的支持政策。

兩年來,在省政府主導(dǎo)下,各部門通力協(xié)作、有序推進(jìn),全省礦山開采方式更加科學(xué)了,資源利用更加高效了,企業(yè)管理更加規(guī)范了,礦地關(guān)系也更加和諧了,綠色正逐步成為遼寧礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級的底色。

建綠于行:礦山主建 示范引領(lǐng)在遼寧同飛礦業(yè)有限公司門口,記者發(fā)現(xiàn),運(yùn)礦車必須經(jīng)過全自動洗車平臺“洗塵”才能出門;遠(yuǎn)處的石灰石礦山,一邊是臺階式開采,一邊已經(jīng)復(fù)墾。

“過去廠里都是土路,到處塵土飛揚(yáng),我們也是灰頭土臉的。現(xiàn)在實(shí)行全封閉生產(chǎn),路硬化了,樹也多了,礦區(qū)里走一圈,身上還是清爽的。”講到創(chuàng)建綠色礦山帶來的變化,公司女職工史毅感慨地說。

近年來,該公司投資2000多萬元,改善了生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化了設(shè)備工藝,并將渣石廢料用來生產(chǎn)建筑骨料,實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。如今,四條生產(chǎn)線全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化控制,還構(gòu)建了二維地表模型、三維儲量模型,科學(xué)指導(dǎo)開采和配礦。此外,公司為當(dāng)?shù)鼐杩罹栉?,提供就業(yè)崗位,會議室的墻上掛著一面面村民送來的錦旗。

實(shí)施三年行動以來,這樣的綠色礦山越來越多,在這一過程中,企業(yè)、職工和周邊群眾嘗到了甜頭,礦山主體創(chuàng)建意識更強(qiáng)了,投入也更多了。2022年、2023年,遼寧全省礦山投入創(chuàng)建資金11.9億元、13.2億元,同比增長75%、10.9%,涌現(xiàn)出一批具有示范引領(lǐng)作用的礦山企業(yè):西崗礦業(yè)小汪溝鐵礦引進(jìn)瑞典阿特拉斯采礦鑿巖臺車、芬蘭山特維克的4立方米鏟運(yùn)機(jī),實(shí)現(xiàn)了無軌運(yùn)輸;鞍鋼大孤山鐵礦通過治理、復(fù)墾,昔日的排巖廠變成了多功能生態(tài)園,被評為國家級綠化示范區(qū)。

作家周立波創(chuàng)作《山鄉(xiāng)巨變》時,曾有一個美好的夢想:“讓鄉(xiāng)親們富裕起來,讓家鄉(xiāng)變成花園!”如今,這個夢想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí):清澈的自來水,寬闊的村公路,復(fù)墾平整的耕地,環(huán)山抱水、涵養(yǎng)文化的明德園……眼前的“山鄉(xiāng)巨變”,離不開建平盛德日新礦業(yè)有限公司的幫扶。“他們給村里帶來了看得見的實(shí)惠,也體現(xiàn)了綠色礦山的社會擔(dān)當(dāng)。”道虎溝村黨支部書記張海忠說。

向綠而興:質(zhì)量管控 科技賦能見到省自然資源事務(wù)中心地礦服務(wù)部副部長鄭偉時,他剛參加完省廳組織的視頻調(diào)度會。“為了提升創(chuàng)建質(zhì)量,省廳強(qiáng)化日常督導(dǎo),月調(diào)度、季通報、年考核。同時,省市縣三級聯(lián)動,縣級組織礦企創(chuàng)建、自評、推薦;市級組織第三方評估,自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)審,開展年度抽查及驗(yàn)收;省廳組織7個指導(dǎo)核查組,分成三大片區(qū),對礦山全程跟蹤指導(dǎo),同時結(jié)合‘雙隨機(jī)、一公開’工作進(jìn)行動態(tài)抽查。”鄭偉說。
 
作為指導(dǎo)核查組成員,省地調(diào)院公司副總工程師劉國昊經(jīng)常奔走在路上,從鞍山到營口,從丹東到大連,50多家礦山,一一上門指導(dǎo),逐條分析問題,并給出整改建議。
 
為了讓綠色礦山更加智慧,遼寧廳還積極為企業(yè)、科研單位、院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新牽線搭橋,并在探索組建省綠色礦業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,為企業(yè)搭建公益性的技術(shù)咨詢平臺,讓科技賦能綠色礦山發(fā)展。
 
“這些年,在省自然資源廳同志的指導(dǎo)和支持下,我們不斷加大科技投入力度”,建平盛德日新礦業(yè)有限公司總經(jīng)理畢建平說,“我們和沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了校企全方位合作戰(zhàn)略協(xié)議,共建了遼寧省鐵礦山資源綜合利用專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,合作開展的干排鐵尾礦綜合開發(fā)技術(shù)集成研究項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了尾礦綠色排放,節(jié)地又省水;應(yīng)用鐵礦尾砂改良中低產(chǎn)田土壤研究課題成果,在道虎溝村平整治理梯式農(nóng)田,每畝地平均增產(chǎn)150斤、增收450元以上。”
 
以綠為底,向綠而興。建設(shè)綠色礦山,是遼寧上下齊心踐行“兩山”理念、推動生態(tài)文明建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉,也是礦業(yè)大省保障國家資源安全、推進(jìn)東北全面振興的希望之路。新年的晨光已經(jīng)照亮大地,而他們,迎著光,再次出發(fā)!
責(zé)編 | 劉釵 · 審核 | 張朋
來源:中國自然資源報、i自然全媒體
 
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