根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財(cái)綜〔2023〕10號)、云南省人民政府《關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法(2015年修訂)、《云南省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部礦業(yè)權(quán)出讓登記工作規(guī)程相關(guān)文件的通知》(云自然資礦管〔2023〕87號)等規(guī)定,受昆明市晉寧區(qū)自然資源局委托,昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心對云南省昆明市晉寧區(qū)挖礦坡建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)以掛牌方式(線下)公開有償出讓,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
擬開采標(biāo)高:2285m~1850m出讓資源儲(chǔ)量:該礦山保有資源量為28444.2萬噸,設(shè)計(jì)可采礦石量為18354.4萬噸,設(shè)計(jì)開采規(guī)模為800萬噸/年。擬出讓年限:按照開發(fā)利用方案的礦山總服務(wù)年限確定為23.74年(23年9個(gè)月)掛牌起始價(jià):14111.90萬元競買保證金:3000萬元礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:競得人需按照《土地復(fù)墾條例》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》等有關(guān)要求,編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,及時(shí)完成備案,按時(shí)足額繳存環(huán)境恢復(fù)治理基金和土地復(fù)墾費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)邊開采邊治理的義務(wù)。
三、競買人資格條件1.具備與開采礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的中華人民共和國境內(nèi)的法人(法律、法規(guī)另有規(guī)定除外)。2.競買申請人無因未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)被追責(zé)的情形。3.競買申請人無因違法勘查、開采等行為被吊銷采礦許可證(勘查許可證)未滿二年的情形;無在昆明市晉寧區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)欠繳土地出讓價(jià)款、礦業(yè)權(quán)出讓收益等相關(guān)費(fèi)用的情形;未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示系統(tǒng)異常名錄或礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)重違法名單。4.只接受單獨(dú)競買,不接受聯(lián)合競買。
(二)提交報(bào)名文件1.報(bào)名時(shí)間:2023年7月14日9時(shí)至2023年8月15日17時(shí)止(節(jié)假日除外)。2.報(bào)名方式:昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場報(bào)名,不接受口頭、電話、郵件等方式報(bào)名。3.報(bào)名材料:(1)采礦權(quán)競買申請書、競買申請人一般情況表、競買聲明(全部為原件并加蓋企業(yè)公章)(2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證(或授權(quán)委托人身份證)(復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章)。(3)提供銀行開具的不低于礦山開發(fā)利用方案概算投資額的35%即10466.253萬元的資金存款證明(原件)。(4)提供競買申請人名下礦山履行恢復(fù)治理義務(wù)的證明材料(礦山所在地自然資源部門證明,原件)。(5)本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員(社保繳納憑證)及可用于礦產(chǎn)資源采選的主要設(shè)備清單(原件需加蓋企業(yè)公章)。(6)為貫徹落實(shí)“藍(lán)天、大氣、水資源”保衛(wèi)相關(guān)要求,避免礦產(chǎn)資源露天開發(fā)利用對周邊環(huán)境的污染和破壞,競買申請人需提交關(guān)于“嚴(yán)格按照環(huán)保要求,實(shí)施礦產(chǎn)品加工,工藝不得有限制類和淘汰類,相關(guān)設(shè)施達(dá)到環(huán)保要求”的承諾書。(7)其他根據(jù)委托人要求需要提供的材料。
(三)資格審查競買申請人按要求提交競買申請書及相關(guān)資料,經(jīng)昆明市晉寧區(qū)自然資源局、昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心資格審查通過后,可索取采礦權(quán)掛牌出讓文件,將競買保證金繳納到昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心指定賬戶,對符合本公告規(guī)定條件的,通知其獲得競買資格參加掛牌出讓活動(dòng)。
五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法(一)出讓方式:掛牌(有底價(jià))(二)掛牌時(shí)間地點(diǎn)掛牌及報(bào)價(jià)時(shí)間:2023年8月4日9時(shí)至2023年8月17日15時(shí)?,F(xiàn)場競價(jià)時(shí)間:2023年8月17日15時(shí)。地點(diǎn):昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心。(三)確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法1.本次采礦權(quán)出讓采用有底價(jià)掛牌方式公開出讓,按照不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。2.在報(bào)價(jià)期間競買人可多次報(bào)價(jià),每次增加幅度為人民幣100萬元的整倍數(shù)。3.在報(bào)價(jià)期間若有相同報(bào)價(jià)的以先提交報(bào)價(jià)單者為有效報(bào)價(jià)。4.在掛牌期限屆滿,宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià),仍有競買人要求報(bào)價(jià)的,由昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心組織現(xiàn)場競價(jià),按照不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人?,F(xiàn)場競價(jià)的競價(jià)階梯根據(jù)現(xiàn)場情況適時(shí)調(diào)整。(四)簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》掛牌成交后,競得人須當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。(五)成交結(jié)果公示成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部、昆明市晉寧區(qū)人民政府官網(wǎng)、公共交易平臺(tái)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。
六、出讓合同簽訂成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)與昆明市晉寧區(qū)自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
七、采礦權(quán)出讓收益繳納首次繳納為采礦權(quán)出讓收益的20%,在簽訂出讓合同之日起7個(gè)工作日內(nèi)繳納;剩余的80%采礦權(quán)出讓收益按年度均攤分12期繳納,從取得采礦許可證當(dāng)年起算,每年11月30日前繳納均攤的采礦權(quán)出讓收益。
采礦權(quán)人自愿一次性繳清出讓收益的,在簽訂出讓合同之日起7個(gè)工作日內(nèi)繳納。
八、采礦權(quán)登記辦理競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益后,到昆明市晉寧區(qū)自然資源局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示(一)注意事項(xiàng)1.本公告僅對采礦權(quán)出讓進(jìn)行明確規(guī)定,礦產(chǎn)資源開采過程中涉及土地(采礦用地及相應(yīng)配套生產(chǎn)加工用地等按建設(shè)用地來管理,同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、安全等部門相關(guān)手續(xù),由競得人到各行業(yè)主管部門自行辦理。掛牌出讓價(jià)格不包含各部門辦理相關(guān)手續(xù)所需費(fèi)用和土地征用補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
2.采礦權(quán)出讓后競得人還需繳納前期費(fèi)用102.75萬元,其中包括詳查報(bào)告、開發(fā)利用方案、出讓收益評估報(bào)告等。
3.采礦權(quán)競得后,競得人繳納的保證金3000萬元將直接抵繳首次采礦權(quán)出讓收益(多退少補(bǔ))。
(二)風(fēng)險(xiǎn)提示1.該采礦權(quán)因地質(zhì)勘查程度有限,實(shí)際資源量、礦石品位可能有誤差,競買人應(yīng)認(rèn)真考慮,充分評估投資風(fēng)險(xiǎn),一旦競得,簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》后,即視為認(rèn)可相關(guān)資料、數(shù)據(jù),不得以詳查報(bào)告中的資源儲(chǔ)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。
2.本次掛牌出讓,涉及的土地、林權(quán)、山權(quán)、青苗、道路使用、用電、用水、墳?zāi)?、寺廟、搬遷等不在出讓范圍內(nèi),競得人必須自行依法依規(guī)申請辦理礦山的用地(采礦用地及相應(yīng)配套生產(chǎn)加工用地等按建設(shè)用地來管理,同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))、用水、用電、水土保持、公路、環(huán)保、林地使用、安全生產(chǎn)等方面的手續(xù),出讓人對辦理上述手續(xù)不作任何承諾,若上述手續(xù)未能完成導(dǎo)致采礦許可證不能辦理的,出讓人不承擔(dān)責(zé)任,競買人應(yīng)充分考慮存在的風(fēng)險(xiǎn)。
3.競得人須按自然資源部發(fā)布的《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0316-2018)開展綠色礦山建設(shè)及資源開發(fā)利用,并做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾等相關(guān)工作。按要求編制《綠色礦山建設(shè)方案》《礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》《水土保持方案》等提交相關(guān)部門審查、備案,嚴(yán)格按照有關(guān)方案落實(shí)“邊開采邊治理”、水土流失防治和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)要求和措施,并接受主管部門監(jiān)督。
4.該采礦權(quán)出讓,如因國家、省、市環(huán)境保護(hù)和滇池保護(hù)等各類保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)政策及法律法規(guī)發(fā)生變化,造成礦區(qū)范圍、儲(chǔ)量等縮減的情形,競得人須按照新的政策規(guī)定及法律法規(guī)辦理變更登記等手續(xù),存在的風(fēng)險(xiǎn)由競得人自行承擔(dān)。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式本公告由昆明市晉寧區(qū)自然資源局、昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。對出讓交易程序存有異議的,應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心提出。昆明市晉寧區(qū)自然資源局和昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心對出讓公告和文件作出的修改與補(bǔ)充,與原公告和文件具有同等的法律效力,與原公告和文件不一致的,以日期在后者為準(zhǔn)。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示1.競買人雖未被列入懲戒名單,但在本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)中以抬高競價(jià)為由向其他競買人勒索財(cái)物的,一經(jīng)查實(shí),其單位(包括法定代表人、主要自然人股東等)將被列為失信懲戒備忘名單。
2.出讓人通過“信用中國”和“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)站查詢競得人(包括法定代表人、股東等)信用信息,對競得人信用情況進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的,將取消其競得人資格。
3.競得人有違約情形的,競得人已繳交的競買保證金及采礦權(quán)出讓收益不予退還并需承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,若對出讓人造成損失的,競得人還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,其單位(包括法定代表人、股東等)將被列為失信懲戒備忘名單。
十二、其他事項(xiàng)(一)本公告在自然資源部、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、昆明日報(bào)、昆明市晉寧區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)本次出讓采礦權(quán)的競買保證金為人民幣3000萬元(大寫:叁仟萬元整),在2023年7月14日9:00至2023年8月15日17:00前繳納到指定賬戶,以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)。
(三)本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
(四)競買人競買申請一經(jīng)提交,即視為對本次礦業(yè)權(quán)信息、交易須知和其他相關(guān)文件及礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。
(五)本公告未盡事宜詳見掛牌出讓文件,以掛牌出讓文件為準(zhǔn)。
十三、聯(lián)系方式昆明市晉寧區(qū)自然資源局,聯(lián)系人:徐先生,聯(lián)系電話:0871—67892195。昆明市晉寧區(qū)公共資源交易中心,聯(lián)系人:柯先生、段女士,聯(lián)系電話:0871—67898557。
責(zé)編 | 田萌萌 · 審核 | 張朋
來源:云南省公共資源交易信息網(wǎng)