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【首次】礦權出讓收益分11年繳納!江西年產700萬噸砂石礦首次試水

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導讀:編者按砂石行業(yè)生存環(huán)境越發(fā)艱難,旺季不旺的市場發(fā)展態(tài)勢以及供大于求的市場形勢,讓砂石人越發(fā)焦慮。砂石企業(yè)面臨成本不斷攀升、需求逐漸下行、價格不斷走低、新生產線加快釋

編者按

砂石行業(yè)生存環(huán)境越發(fā)艱難,旺季不旺的市場發(fā)展態(tài)勢以及供大于求的市場形勢,讓砂石人越發(fā)焦慮。砂石企業(yè)面臨成本不斷攀升、需求逐漸下行、價格不斷走低、新生產線加快釋放產能等一系列問題,雪上加霜的是,主管部門加速“內卷”:原本不在10號文中的砂石礦開始試水礦權出讓收益分期繳納,讓傳統(tǒng)一次性繳納出讓收益的砂石企業(yè)壓力倍增,在未來充分競爭時代,分期繳納出讓收益的企業(yè)會有更多成本優(yōu)勢。而本次礦權出讓收益繳納方式調整也許只是一個開端,也可能會讓原來逐漸理性的砂石礦權競爭重新變得激烈。

2023年5月1日,財政部、自然資源部、稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》<財綜〔2023〕10號>(簡稱10號文)正式實施,原本35號文廢止。新修訂的10號文規(guī)定:首次征收比例不得低于采礦權出讓收益的10%且不高于20%,采礦權人自愿一次性繳清的除外;剩余部分在采礦許可證有效期內按年度分期繳清。相關部門在解讀時明確:對砂石土類等勘查風險較低或可直接出讓采礦權的礦種,未納入《礦種目錄》,仍按金額方式征收。也就是說,按年收取礦權出讓收益這一新規(guī)與砂石行業(yè)無關,但是開了先河之后,未來是否會有更多礦權采取這種方式?

5月6日,江西省公共資源交易平臺發(fā)布了九江市柴桑區(qū)朗山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權掛牌出讓公告。值得注意的是,競得人在繳納該采礦權出讓收益時,應先繳納采礦權出讓收益成交金額的20%,余下的80%均分11年繳清。采礦權人未按時足額繳納的,從滯納之日起每日加收2‰滯納金。

據(jù)了解,本次出讓的朗山礦區(qū)位于柴桑區(qū)獅子街道以西地區(qū),東至朗山水庫、南至朱家沖一帶、西至新合鎮(zhèn)址坊村林地、北至朗山村林地。資源儲量14350萬噸,開采規(guī)模700萬噸/年,擬出讓年限22.5年,起始價31570萬元。掛牌時間2023年6月6日至2023年6月20日。

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礦區(qū)展示

根據(jù)出讓公告,采礦權人應嚴格按照《朗山礦區(qū)三合一方案》和《朗山礦區(qū)開采加工項目規(guī)劃方案》要求進行采礦作業(yè)和生產加工,創(chuàng)建國家級綠色礦山,做好礦山開采“四定”(定界、定量、定時、定開采方式)和資源綜合利用工作。競得人還應設立礦山生態(tài)修復基金賬戶,按相關標準和要求計提生態(tài)修復基金,并按照《朗山礦區(qū)三合一方案》對礦區(qū)進行邊開采邊治理邊修復。新建礦山原則上正式投產后1年內須通過綠色礦山評估核查。 

在礦山建設過程中,礦山企業(yè)必須自費推行智慧礦山和智能管礦建設 (與九江市自然資源局柴桑分局自然資源智慧監(jiān)管平臺接通),構建數(shù)據(jù)存儲與分析平臺和礦山物聯(lián)網(wǎng)平臺,采用高效采礦技術、三維建模、智能管礦系統(tǒng)、一體化調度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、生產協(xié)同管控,做到理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方式方法,最終實現(xiàn)礦山的安全、綠色、高效開采。

采礦權出讓收益繳納具體方式如下:

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競得人憑《礦業(yè)權出讓合同》和江西省稅務局非稅收入信息互聯(lián)互通平臺生成的《礦業(yè)權出讓收益繳費須知》要求,在7個工作日內自行申報繳納本次應繳納采礦權出讓收益。

成交價1000萬元(含本數(shù))以下的,一次性全部交納出讓收益;成交價1000萬以上的,需分期交納的,首次交納比例不低于采礦權出讓收益的20%,且不低于1000萬元。剩余部分可在采礦權有效期內按年度交納,按照探明的資源量/儲量規(guī)模,交納期限最長不超過:大型10年(含本數(shù),下同);中型5年;小型3年。

競得人未按規(guī)定足額交納采礦權出讓收益的,從滯納之日起,按2‰每日的標準加收滯納金,同時,將其相關信息納入公共資源和自然資源交易領域失信聯(lián)合懲戒黑名單。

來源:砂石骨料網(wǎng)整理

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